Over de fundamentele rechten van mensen met niet-erkende handicaps 

Indiener beklaagt zich over het feit dat er binnen de Europese Unie geen geharmoniseerde definitie bestaat van de term "handicap". Hij vraagt om een holistische definitie van de term, waarbij rekening wordt gehouden met handicaps die niet zijn opgenomen in de Internationale Classificatie van Ziekten van de Wereldgezondheidsorganisatie. Indiener stelt dat het gebrek aan harmonisering op dit gebied leidt tot verschillen in de erkenning van handicaps. Hierdoor komen sommige mensen met een handicap niet in aanmerking voor ondersteuning, hoewel ze dit wel nodig hebben. Indiener beweert dat deze situatie ertoe leidt dat mensen met niet-erkende handicaps hun fundamentele rechten, gewaarborgd in het EU-Handvest van de grondrechten, niet kunnen uitoefenen.