W sprawie zarzutu naruszenia dyrektywy Rady 93/13/EWG przez postępowanie przewidziane w bułgarskim kodeksie cywilnym 

Składająca petycję, członkini „Stowarzyszenia ofiar prywatnych komorników oraz wymiaru sprawiedliwości – Solidarność”, zarzuca władzy sądowniczej odmowę stosowania zasady pierwszeństwa prawa Unii Europejskiej. Twierdzi ona, że ustawodawstwo bułgarskie zawiera przepisy sprzeczne z dyrektywą Rady 93/13/EWG z dnia 5 kwietnia 1993 r. w sprawie nieuczciwych warunków w umowach konsumenckich, z art. 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej i z zasadą skuteczności. Składająca petycję twierdzi, że jej mieszkanie zostało oddane w zastaw jako gwarancja kredytu hipotecznego, a następnie prywatny komornik przystąpił do jego sprzedaży bez wydawania i dostarczania dokumentów prawnych. Zdaniem składającej petycję przepisy bułgarskiego kodeksu cywilnego, a w szczególności przepisy w sprawie postępowania w sprawie nakazu zapłaty i postępowania egzekucyjnego, nie zapewniają podstawowych praw do rzetelnego procesu sądowego oraz skutecznych środków odwoławczych przewidzianych w art. 6 i 13 europejskiej konwencji praw człowieka. Utrzymuje ona również, że większość przypadków była rozpatrywana w pierwszej kolejności przez sędziów rejonowych, którzy celowo nie wydawali żadnych orzeczeń sądowych. Składająca petycję twierdzi również, że nie istnieje żadna realna możliwość odwołania się od działań i zaniechań prywatnych komorników sądowych, które dodatkowo pogłębia brak rzeczywistej kontroli nad nimi.