By P.S. (Italian) on air passengers’ rights to reimbursement or to compensation ex EU Regulation 261/2004 for flight cancellation in COVID-19 times 

На 18 март 2020 г. Европейската комисия публикува съобщение C(2020)1830 final, озаглавено „Тълкувателни насоки относно правилата на ЕС за правата на пътниците в контекста на развиващата се ситуация с COVID-19“, което включва следното твърдение: Комисията счита, че когато публичните органи предприемат мерки с цел ограничаване на пандемията от COVID-19, поради своето естество и произход тези мерки не са присъщи на нормалното упражняване на дейност и са извън ефективния им контрол.Според вносителя на петицията извънредната здравна ситуация вследствие на COVID-19, като случай на форсмажорни обстоятелства извън прекия контрол на авиокомпаниите, може да се счита за извънредно обстоятелство само за максимален период от 5 или 6 седмици след обявяването на пандемията от СЗО (на 11 март 2020 г.), но не може да се счита за основателен аргумент повече от един месец след това обявяване. Поради това в тази продължителна правна несигурност относно правата на пътниците във въздушния транспорт много нискотарифни авиокомпании се крият зад извънредните обстоятелства, въпреки че са отменили полетите (понякога дори в последния момент), отлагайки, а всъщност отказвайки да възстановят разходите на пътниците във вида и по начините, предвидени в Регламент (ЕС) № 261/04, и независимо от ясните насоки за правата на пътниците във въздушния транспорт по отношение на билетите им, актуализирани на 14 април от италианския орган за гражданско въздухоплаване (ENAC) и Европейския потребителски център в Италия. В тази връзка вносителят на петицията цитира злоупотребата с несправедливи ограничителни или измамни клаузи, като например искането за доказателството за плащане и предлагането на ваучер или промяна на полета, независимо от съществуващата непредсказуемост за остатъка от периода на ограничителни мерки. Той набляга също така на липсата на прозрачност относно начина на ползване на правата за възстановяване чрез достъпни онлайн формуляри или безплатни международни телефонни номера. Не на последно място, нискотарифните авиокомпании продължават да му изпращат оферти за нови полети на изгодни цени, тъй като продължават да преследват собствените си маркетингови цели, дори по време на периода на ограничителни мерки заради COVID-19. Поради всички тези причини вносителят на петицията призовава Комисията да изготви ново съобщение за преразглеждане на предишните насоки (18 март) относно правата на пътниците в ЕС, за да задължи авиокомпаниите да предоставят ефективно възстановяване на разходите за билетите и да предлагат алтернативи единствено при условие че отговарят на действителните потребности на пътниците, а не на търговските интереси на авиокомпаниите.