Petition No 0422/2020 by P.S. (Italian) on air passengers’ rights to reimbursement or to compensation ex EU Regulation 261/2004 for flight cancellation in COVID-19 times 

O2020. március 18-én az Európai Bizottság közzétette az utasjogokra vonatkozó uniós szabályozások értelmezési iránymutatásairól szóló C(2020) 1830 végleges közleményt, amely többek között kimondja: a Bizottság álláspontja, hogy a hatóságok által a Covid19-világjárvány megfékezése érdekében hozott intézkedések jellegükből és rendeltetésükből fakadóan nem tartoznak a személyszállítók rendes tevékenységei közé, és kívül esnek tényleges ellenőrzésükön.A petíció benyújtójának véleménye szerint a Covid19 okozta egészségügyi szükséghelyzet – mint a légitársaságok közvetlen ellenőrzésén kívül eső, vis maior-nak tekintendő eset – a járvány Egészségügyi Világszervezet általi bejelentésének napjától, 2020. március 11-től legfeljebb 5 vagy 6 hétig tekinthető rendkívüli körülménynek; e bejelentést követően több mint egy hónappal azonban már nem lehet elfogadható érv. A légi utasok jogaival kapcsolatos elhúzódó jogbizonytalanság miatt sok fapados légitársaság a „rendkívüli körülmények” védőpajzsa mögé mögé bújva valójában megtagadja a jegyek árának a 261/04/EU rendeletben előírt formában és módon történő visszatérítését az utasok számára, jóllehet az adott járatokat törölték (olykor ráadásul az utolsó pillanatban). És teszik mindezt annak ellenére, hogy az olasz polgári légiközlekedési hatóság (ENAC) és az olaszországi Európai Fogyasztói Központ a légi utasokat a jegyeikkel kapcsolatban megillető jogokra vonatkozóan egyértelmű iránymutatásokat bocsátott ki, amelyeket 2020. április 14-én frissítettek. E tekintetben a petíció benyújtója megemlíti a tisztességtelen korlátozó vagy megtévesztő záradékokkal való visszaélést, a társaságok például fizetési bizonylatot igényelnek, utalványt ajánlanak fel vagy járatváltást javasolnak, jóllehet a kijárási tilalom fennmaradó időszaka tekintetében jelenleg is bizonytalan a helyzet. A petíció benyújtója azt is hangsúlyozza, hogy nem átlátható, miként tudná hozzáférhető online űrlapok vagy ingyenes nemzetközi telefonszámok igénybe vételével érvényre juttatni a költségek visszatérítéséhez fűződő jogokat. Végül, de nem utolsósorban a nemteljesítő kötelezettek (a fapados légitársaságok) továbbra is kedvezményes áron küldenek számára új járatokra vonatkozó ajánlatokat, mivel még a Covid19 miatti kijárási tilalom elzárási időszakában is saját marketingcéljait követik. A petíció benyújtója a fenti okok alapján kéri az Európai Bizottságot, hogy tegyen közzé új, az uniós utasjogokra vonatkozó korábbi (március 18-i) iránymutatásokat felülvizsgáló közleményt, kötelezve a légitársaságokat arra, hogy a jegyek árát valóban visszatérítsék, és más megoldást csak alternatívaként kínáljanak, feltéve, hogy azok az utasok tényleges szükségleteinek, nem pedig a kereskedelmi légitársaságok érdekeinek felelnek meg.