от името на(CESS) GmbH i.L. – Център за европейски стратегии за сигурност, относно проблема с участието на малки и средни предприятия в изследователски проекти  

Вносителят на петицията твърди, че фирмата CESS се счита за малко или средно предприятие и е търговско дружество с ограничена отговорност с двама партньори; те представляват същевременно управители и служители. Според вносителя на петицията основната дейност на дружеството е вземане на участие в многобройни изследователски проекти, свързани със сигурността на национално и международно равнище, в частност с Шестата и Седмата рамкови програми за научни изследвания към ЕС. Вносителят посочва също, че Европейската сметна палата е извършила одит на проект на неговото дружество в рамките на проекта PULSE от Седмата рамкова програма за научни изследвания, във връзка с почасовата ставка, таксувана от партньорите, който е довел до понижение на общоприетата почасова ставка с около 33% и впоследствие до значително възстановяване на плащанията от CESS, или удържане на повече от 70 000 EUR от това, което вносителят на петицията счита за основателни искания на дружеството. В резултат на това, според вносителя на петицията, дружеството, което иначе е много успешно, трябва да прекрати работа и в най-лошия случай – да обяви несъстоятелност. Според вносителя на петицията резултатите от одита на проекта произтичат от разликата в оценката на служителите на дружеството и тази на партньорите. Според вносителя на петицията, обаче, това е погрешно и понеже дружеството се счита за малко или средно предприятие, тълкуването на термина „заплата“ от страна на Европейската сметна палата е прекалено стриктно, тъй като по негово мнение неправилно се свързва с трудов договор, в какъвто партньорите в търговските дружества с ограничена отговорност не са страна. Вносителят на петицията твърди, че задължителното изчисление по „фиксирана ставка Мари Кюри“, направено от Комисията в решение C(2011) 174 относно финансовото възнаграждение на собственици на дружества, които не получават заплата, неправилно отразява преразглеждането, за което призовават Парламентът и Съветът, на изчислителните методи в рамките на Седмата рамкова програма за научни изследвания. Според вносителя на петицията, изчислението е заимствано от друга програма, която обаче се отнася до финансовото възнаграждение на юридически лица с нестопанска цел, например възнаграждението на изследователи, командировани от университети, но не и партньори в дружества. Следователно вносителят на петицията моли за проверка дали решението на Комисията тълкува правилно предвиденото от Парламента (решение от 23 април 2009 г. (2009/633/EО, Евратом) и от Съвета на 14 октомври 2010 г. (14980/10).