Składający petycję twierdzi, że na łotewskich emerytach mieszkających w Irlandii spoczywa nieproporcjonalne obciążenie, ponieważ zgodnie z obowiązującymi przepisami osoby posiadające miejsce stałego pobytu poza Łotwą muszą składać wniosek o kontynuowanie wypłacania emerytury, wraz z dokumentem poświadczającym, że emeryt jeszcze żyje.To obciążenie administracyjne, które jest dość kosztowne, stanowi zdaniem składającego petycję naruszenie zasady równości, o której mowa w art. 20 karty praw podstawowych. Składający petycję twierdzi, że koszt poświadczonego notarialnie certyfikatu wynosi od 100 do 250 EUR na rok, a opłata w ambasadzie łotewskiej to 80 EUR. Jest to nieproporcjonalne w porównaniu z wielkością łotewskiej emerytury. Ponadto emeryci mogą być zmuszeni ponieść koszty podróży w celu dotarcia do ambasady, a nawet mogą stracić dochód, jeśli nadal pracują (w Irlandii).Składający petycję kwestionuje potrzebę takiego obowiązku, ponieważ organy mogłyby czerpać informacje ze wzajemnie połączonych baz danych UE.