Ο αναφέρων περιγράφει την εικαζόμενη διάκριση που αντιμετωπίζουν 55 000 άτομα με μη πανεπιστημιακά διπλώματα διδασκαλίας (‘diploma magistrale’) ως αποτέλεσμα μιας απόφασης που εξέδωσε το Συμβούλιο του Κράτους σε ολομέλεια (απόφαση αριθ. 11 της 20/12/17). Η απόφαση στρέφεται εναντίον της κατηγορίας απασχόλησης του αναφέροντα, όσον αφορά τη νομιμότητα ή μη της συμπερίληψης στους κλειστούς καταλόγους προσλήψεων (GAE) όσων απέκτησαν διπλώματα διδασκαλίας δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης πριν από το 2001-2002, αφού οι μόνιμοι κατάλογοι κατάταξης μετατράπηκαν σε κλειστούς καταλόγους προσλήψεων που αποκαλούνται ‘graduatorie ad esaurimento’ (GAE), με επιχείρημα, μεταξύ άλλων, ότι το ‘diploma magistrale’ είναι ανεπαρκές ως επαγγελματικό προσόν για τον σκοπό της συμπερίληψης στους καταλόγους GAE. Αυτή η απόφαση αντίκειται στην εδραιωμένη θέση του 6ου τμήματος του Συμβουλίου του Κράτους και συνεπάγεται ότι οι εν λόγω εκπαιδευτικοί θα αποκλειστούν από οποιαδήποτε μορφή διδασκαλίας στα κρατικά σχολεία και στα διαπιστευμένα (οιονεί ιδιωτικά) σχολεία. Επιπλέον, περίπου 10 000 εκπαιδευτικοί, που προσλήφθηκαν με συμβάσεις αορίστου χρόνου, είναι πιθανό να απολυθούν, παρά το γεγονός ότι έχουν ήδη διοριστεί στις μόνιμες θέσεις τους. Η άνιση μεταχείριση των ιταλών εκπαιδευτικών που επηρεάζονται από την προαναφερθείσα απόφαση θα επηρεάσει επίσης υπηκόους άλλων κρατών μελών, όπως η Ρουμανία, που έχουν κριθεί επιλέξιμοι να διδάξουν σε ιταλικά δημοτικά σχολεία με ξένα διπλώματα αντίστοιχα με αυτά των ιταλών εκπαιδευτικών που κατέχουν διπλώματα διδασκαλίας ‘magistrale’. Τέλος, η απόφαση της ολομέλειας του Συμβουλίου του Κράτους αντιβαίνει στη ρήτρα 5 της συμφωνίας πλαισίου για την εργασία ορισμένου χρόνου που προσαρτάται στην οδηγία 1999/70/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιουνίου 1999, καθώς η μη συμπερίληψη ορισμένων εκπαιδευτικών στους κλειστούς καταλόγους GAE συνεπάγεται ότι οι εκπαιδευτικοί με ‘diploma magistrale’ δεν θα μπορούν να επωφεληθούν από οποιοδήποτε αποτελεσματικό προληπτικό ή τιμωρητικό μέτρο σχετίζεται με τις παράνομες (10ετείς) ανανεώσεις των συμβάσεων ορισμένου χρόνου τους. Επίσης, παραβιάζει τα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων.