Om rättigheter för personer med ”osäkert medborgarskap” i Estland 

Framställaren uttrycker oro över situationen för personer med ”osäkert medborgarskap” i Estland, som utgör 7 % av landets befolkning. Framställaren anger att många av dessa, trots det faktum att många av dem bott i Estland under många år eller är födda i landet, inte åtnjuter samma rättigheter som estniska medborgare eller EU-medborgare. Enligt framställaren åtnjuter EU-medborgare som kommer till Estland större rättigheter och friheter än icke-medborgare som bor där. Framställaren påstår att artikel 49 i EUF-fördraget som föreskriver etableringsfrihet är begränsad till EU-medborgare, och att icke-medborgare som etablerar ett företag inte fritt kan röra sig i EU. Icke-medborgare omfattas inte av ömsesidighetsprincipen enligt ramavtalet om visering, och får endast resa till 15 länder utanför Schengenområdet. Icke-medborgare uppges heller inte kunna utöva de rättigheter som fastställs i Bryssel IIa-förordningen som löser tvister i äktenskapsmål. Framställaren protesterar mot den förändrade juridiska situation som följt på upphävandet av förklaring nr 2 om medborgarskap som inte längre är fogad till nuvarande EU-fördrag. Framställaren begär att utskottet för framställningar ska undersöka situationen för ”personer med osäkert medborgarskap” eller så kallade icke-medborgare.