Sobre los derechos de las personas «sin ciudadanía determinada» en Estonia 

Petitioner
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El peticionario expresa su preocupación por la situación de las personas «sin ciudadanía determinada» en Estonia, que suponen el 7 % de la población estonia. El peticionario afirma que, a pesar de que muchos de ellos han vivido en Estonia durante numerosos años o nacieron allí, no gozan de los mismos derechos que los ciudadanos estonios o los ciudadanos de la Unión. Desde el punto de vista del peticionario, los ciudadanos de la Unión que llegan a Estonia gozan de más derechos y libertades que los no ciudadanos que residen allí. El peticionario afirma que el artículo 49 del TFUE, que introduce la libertad de establecimiento, se limita a los ciudadanos de la Unión y los no ciudadanos que constituyen una sociedad no pueden circular libremente por la Unión. Los no ciudadanos no están incluidos en el principio de reciprocidad consagrado en el acuerdo marco sobre visados y solo pueden viajar a quince países fuera del espacio Schengen. Los no ciudadanos tampoco pueden ejercer los derechos estipulados en el Reglamento Bruselas II bis, que resuelve los litigios en materia matrimonial. El peticionario se opone a la situación jurídica modificada por medio de la abolición de la Declaración 2 sobre nacionalidad, que ya no se anexa a los Tratados de la Unión en vigor. El peticionario insta a la Comisión de Peticiones a que examine la situación de las «personas sin ciudadanía determinada», los denominados «no ciudadanos».

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