Om opholdstilladelser til familiemedlemmer til EU-ansatte, som ikke er statsborgere i en EU-medlemsstat  

Andrageren anfører, at EU-ansatte og deres familiemedlemmer får udstedt opholdstilladelse af værtsmedlemsstaten eller etablerings- eller arbejdsmedlemsstaten i form af et særligt identitetskort, som har til formål at gøre det lettere at bevise denne status ved indrejse og ophold i den pågældende medlemsstat. Besiddelse af dette identitetskort er til hinder for udstedelse af opholdskort til familiemedlemmer fra tredjelande i henhold til artikel 10 i direktiv 2004/38/EF. I tilfælde af en privat rejse til et andet suverænt område er familiemedlemmer fra tredjelande, som kun er i stand til at forevise dette identitetskort, ikke fritaget for visumpligt. Dette problem opstår ikke, hvis EU-ansatte bor sammen med deres familier i en anden stat end den udstedende stat eller den stat, der anvender direktivet, eller hvis etableringsmedlemsstaten er et tredjeland, og alle bor på Unionens område eller i en stat, som anvender direktivet. Der er ingen objektiv begrundelse for sådanne forskelle. Efter andragerens mening er der behov for en ensartet EU-lovgivning.