Welfare

O systematickom neuplatňovaní smernice 1999/70/ES zo strany regiónu Sicília 

Petition is addressed to
Petitionsausschuss des Europäischen Parlaments

1 signatures

Collection finished

1 signatures

Collection finished

  1. Launched 2019
  2. Collection finished
  3. Prepare submission
  4. Dialog with recipient
  5. Decision

Dies ist eine Online-Petition of the European Parliament.

forwarding
This petition is also available in English .

Petition is addressed to: Petitionsausschuss des Europäischen Parlaments

Predkladateľ petície sa sťažuje na faktické neuplatňovanie vnútroštátnych právnych predpisov v sicílskom zákonodarstve (zákonná vyhláška č. 368 zo 6. septembra 2001), ktorými sa vykonáva smernica 1999/70/ES o pracovných zmluvách na dobu určitú v celej EÚ a s ktorými sú príslušné regionálne právne predpisy v rozpore, ako aj s právnymi predpismi Spoločenstva o práci na dobu určitú. Pracovníci (viac ako 5 000), o ktorých sa predkladateľ petície zmieňuje, sú verejní zamestnanci obcí, zdravotníckych orgánov, nemocníc rôznych stupňov a iných orgánov verejnej správy, predovšetkým v regióne Sicília. Pôvodne im bola priradená práca v rámci sociálnej služby (LSU/ASU) alebo práca vo verejnom záujme (PUC). Následne boli formou množstva právnych predpisov od 1990. rokov až do dnešného dňa preklasifikovaní na zamestnancov na dobu určitú. V týchto regionálnych právnych predpisoch sa povolilo obnovenie pracovnoprávnych vzťahov na dobu určitú, a to približne počas 28 rokov po roku 1990, čo je v rozpore s doložkou 5 smernice 1999/70/ES (neexistencia opatrení, ktorými sa ukladajú sankcie za zneužívanie zmlúv na dobu určitú dlhšiu ako 36 mesiacov). Kritika predkladateľa petície sa zameriava predovšetkým na regionálny zákon č. 17 z 28. decembra 2004, ktorý sicílske súdy používajú na zahmlievanie neuplatňovania vnútroštátnych právnych predpisov, ktorými sa vykonáva smernica Spoločenstva, a uvádza, že podľa článku 77 ods. 2 regionálneho zákona č. 17 z 28. decembra 2004 sa na pracovníkov, ktorí odchádzajú z kategórie LSU/ASU, sa nevzťahuje štátna regulácia zamestnávania na dobu neurčitú. Ako dôkaz nesprávneho výkladu sicílskej judikatúry sa predkladateľ petície odvoláva na rozsudok kasačného súdu č. 25672 z 27. októbra 2013, ktorý potvrdil odvolanie sicílskeho dočasného pracovníka, ktorý vykonával bežné povinnosti v službe miestneho orgánu už mnoho rokov, požiadal o uznanie neobmedzeného charakteru jeho pracovného pomeru a následne o náhradu škody podľa vnútroštátnych právnych predpisov (zamestnávanie vo verejnom sektore na dobu neurčitú). Najvyšší súd tak zrušil rozsudok odvolacieho súdu v Palerme, ktorý tým, že si nesprávne vyložil prípad uvedenej zmluvy, „konštatoval, že nie v dočasných organizačných a výrobných požiadavkách miestneho orgánu, ale v politických a sociálnych požiadavkách zameraných na vymanenie sa zo sociálneho vzťahu, ktorý je typický pre sociálnu prácu, treba hľadať spôsob, akým daný zamestnanec získa odbornú zručnosť a kvalifikáciu“, vychádzajúc z doložky 2 (B) rámcovej dohody v prílohe k smernici 1999/70/ES pri odôvodnení jej neuplatňovania.

Link to the petition

Image with QR code

Tear-off stub with QR code

download (PDF)

Petition details

Petition started: 09/24/2019
Petition ends: 09/23/2020
Region: European Union
Topic: Welfare

Not yet a PRO argument.

No CONTRA argument yet.

Help us to strengthen citizen participation. We want to support your petition to get the attention it deserves while remaining an independent platform.

Donate now