Euroopan unionin kansalaisten ja heidän perheenjäsentensä oikeudesta liikkua ja oleskella vapaasti jäsenvaltioiden alueella annetun direktiivin 2004/38/EY täytäntöönpanosta Bulgariassa 

Vetoomuksen esittäjä väittää, että direktiiviä 2004/38/EY ei ole pantu Bulgariassa asianmukaisesti täytäntöön. Vetoomuksen esittäjä viittaa direktiivin 2004/38/EY 10 artiklaan, jossa EU:n jäsenvaltion oleskelukortin saamiseksi vaaditaan perhesuhteen tai rekisteröidyn parisuhteen osoittavan asiakirjan esittämistä. Vetoomuksen esittäjän mukaan Bulgarian siirtolaisuusvirasto vaatii todisteena ”pysyvästä kumppanuudesta” erityistä avioliiton tai yhteisasumisen todentavaa, toisen EU:n jäsenvaltion vahvistamaa asiakirjaa. Vetoomuksen esittäjän mielestä tässä on kyse EU:n lainsäädännön epäasianmukaisesta täytäntöönpanosta.