Edward Demeza direktiivi 2004/38/EÜ (mis käsitleb ELi kodanike ja nende pereliikmete õigust liikuda ja elada vabalt liikmesriikide territooriumil) ülevõtmise kohta Bulgaaria siseriiklikku õigusesse 

Petitsiooni esitaja väidab, et direktiivi 2004/38/EÜ ei ole Bulgaaria siseriiklikku õigusesse nõuetekohaselt üle võetud. Ta viitab direktiivi 2004/38/EÜ artiklile 10, mille kohaselt tuleb ELi liikmesriigis elamisloa saamiseks esitada dokument, mis tõendab perekondlikke sidemeid või registreeritud kooselu. Petitsiooni esitaja sõnul nõuab Bulgaaria migratsiooniasutus „püsiva partnerluse“ tõendamiseks konkreetset dokumenti, millega kinnitatakse abielu või kooselu ja mida kinnitab teise liikmesriigi ametlik pitser. Petitsiooni esitaja hinnangul kujutab see endast ELi õigusaktide ebaõiget rakendamist.