Ki jo v imenu Združenja neodvisnih trgovcev z gorivom in prevoznikov vlaga L.A., državljan Bolgarije 

Vlagatelj se pritožuje zaradi bolgarskega zakona o upravni ureditvi gospodarskih dejavnosti na področju nafte in naftnih proizvodov. Trdi, da zakon krši načelo svobode gospodarske pobude in ustvarja pogoje, ki omogočajo kršitev pravil svobodne in poštene konkurence. Po mnenju vlagatelja naložena odgovornost ni sorazmerna s kršitvami ter trdi, da zakon ustvarja nepotrebno finančno in upravno breme za kmete, določa zahteve za infrastrukturo, ki so v praksi neizvedljive v določenih vidikih bolgarskega kmetijstva.