Om gennemførelsen af direktiv 2005/36/EF om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer 

Andrageren, der er etableret i Østrig som ortopæd- og traumekirurg, planlægger at flytte til Tyskland og har derfor ansøgt den relevante regionale lægestyrelse om anerkendelse af hans specialiseringer. Hans ansøgning blev afslået med den begrundelse, at de ikke var erhvervsmæssige kvalifikationer i henhold til direktiv 2005/36/EF, men blev erhvervet gennem videreuddannelse. Ifølge andrageren er denne specialuddannelse ikke nødvendig for adgang til erhvervet, men er, i visse tilfælde, beregnet til forsikringsformål. Han anmoder derfor om en afklaring af, hvorvidt direktiv 2005/36/EF om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer omfatter eller bør omfatte specialiseret uddannelse, der er nødvendig af forsikringsmæssige hensyn.