Ο αναφέρων καταγγέλλει ότι δεν είναι σε θέση να καταχωρίσει το σκάφος αναψυχής που διαθέτει στη Ρουμανία, επειδή αυτό δεν διαθέτει πιστοποιητικό συμμόρφωσης. Αναφέρει ότι το σκάφος του κατασκευάστηκε στη Γαλλία το 1979, σε μια χρονική στιγμή κατά την οποία η οδηγία 94/25/ΕΚ δεν είχε ακόμη τεθεί σε ισχύ και δεν υπήρχε νομική απαίτηση για το εν λόγω πιστοποιητικό. Ζητεί την τροποποίηση της οδηγίας 94/25/ΕΚ, διότι δεν επιτρέπει στους ιδιοκτήτες παλαιότερων σκαφών αναψυχής να τα καταχωρίσουν στις αρμόδιες αρχές.