Zur Notwendigkeit einer persönlichen Identifikationsnummer und zur Diskriminierung von Unionsbürgern durch die schwedischen Behörden 

Der Petent kritisiert die Diskriminierung von Unionsbürgern durch die schwedischen Behörden, die die Zuweisung einer persönlichen Steueridentifikationsnummer („personnummer“) für in Schweden lebende Unionsbürger erschweren. Nach Ansicht des Petenten bedeutet diese unlautere Praxis eine Verletzung des Rechts der Unionsbürger auf Freizügigkeit. Der Petent führt zahlreiche Schwierigkeiten in seinem Alltag auf, denen er sich gegenübersieht, weil er nicht über eine „personnummer“ verfügt.