Vaikeuksista saada Alankomaiden viranomaisilta A1-poikkeuslupa, jotta kroatialaisiin merenkulkijoihin ei sovelleta kaksinkertaista verotusta 

Vetoomuksen esittäjä edustaa merenkulkijoita välittävää kroatialaista yritystä. Hän valittaa, että Alankomaiden lipun alla työskentelevillä merenkulkijoilla on ollut vaikeuksia saada A1-poikkeuslupa Alankomaiden viranomaisilta. Poikkeuslupa tarvitaan, jotta terveys- ja eläkevakuutusta ei veroteta kahteen kertaan. Poikkeuslupien hylkäämisiin on vuodesta 2016 alkaen esitetty eri syitä, jotka eivät väitetysti ole johdonmukaisia. Merenkulkijat eivät ole tämän vuoksi kyenneet maksamaan vakuutusmaksuja, joten heillä ei ole terveys- ja eläkevakuutusta Kroatiassa.