Dėl problemų siekiant gauti A1 pažymą iš Nyderlandų valdžios institucijų norint išvengti dvigubo Kroatijos jūrininkų apmokestinimo; ją pateikė Kroatijos pilietis Z. V. D. 

Peticijos pateikėjas, atstovaujantis Kroatijos jūrininkų įdarbinimo agentūrai, skundžiasi dėl problemų, su kuriomis susiduria su Nyderlandų vėliava plaukiojantys Kroatijos jūrininkai, Nyderlandų valdžios institucijose paprašę A1 pažymos. Ši pažyma reikalinga siekiant išvengti dvigubo apmokestinimo sveikatos ir pensijų draudimo srityje. Atsisakydamos išduoti šią pažymą nuo 2016 m. valdžios institucijos nurodė įvairias, tariamai nenuoseklias, priežastis. Dėl šios priežasties jūrininkai negalėjo susimokėti įmokų, todėl nebuvo apdrausti sveikatos ir pensijų draudimais Kroatijoje.