Om gennemførelsen af direktiv 2004/38/EF i Norge 

Andrageren, som er et familiemedlem til en EU-borger, hævder, at Norge ikke anvender direktiv 2004/38/EF om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område korrekt, eftersom ventetiden til behandling af en ansøgning om et opholdskort er meget lang. Andrageren er autoriseret til at praktisere som specialtandlæge i ortodonti i Norge, men må ikke åbne en bankkonto, før han får udstedt et opholdskort. Han må af samme årsager ikke ansøge om en arbejdstilladelse. Han anmoder Udvalget for Andragender om sammen med Kommissionen at kontrollere, om EU-reglerne om fri bevægelighed for personer anvendes korrekt.