Windenergieausbau aussetzen bis zur Klärung der tatsächlichen Auswirkungen

Petition addressed to: Europäisches Parlament und Europäische Kommission

Wir fordern ein Moratorium für den weiteren großflächigen Ausbau der Windenergie in der Europäischen Union an Land und auf See, bis die kumulativen Auswirkungen des bestehenden und geplanten europäischen Gesamtbestandes unabhängig wissenschaftlich untersucht und auf europäischer Ebene bewertet worden sind.
Die Europäische Kommission soll eine unabhängige, öffentlich zugängliche und grenzüberschreitende Gesamtfolgenabschätzung veranlassen. Vorhandene wissenschaftliche Erkenntnisse sollen zusammengeführt, auf die vorgesehenen europäischen Ausbaugrößen übertragen und wesentliche Forschungslücken geschlossen werden.
Untersucht werden sollen insbesondere Auswirkungen auf:

• Windfelder, Luftströmungen, Turbulenz und atmosphärischen Austausch,
• Wärme- und Feuchtigkeitshaushalt, Verdunstung, Bodenfeuchte und Vegetation,
• Überlagerung und Reichweite von Nachlaufströmungen großer Windparkcluster,
• bei Offshore-Windparks zusätzlich Windstress, Ozeanschichtung, Durchmischung, Meeresoberflächentemperatur sowie Ozean-Atmosphäre-Austausch,
• regionale und grenzüberschreitende Wechselwirkungen sowie Dauer und Umkehrbarkeit festgestellter Veränderungen.

Außerdem soll geprüft werden, ob bestehende projektbezogene, nationale und strategische Umweltprüfungen die kumulativen Auswirkungen des aus vielen nationalen Ausbauprogrammen entstehenden europäischen Gesamtbestandes ausreichend erfassen.
Das Moratorium nimmt das Ergebnis nicht vorweg. Es schafft Zeit für eine ergebnisoffene Prüfung, bevor der Anlagenbestand erheblich vergrößert wird.
Erst untersuchen, dann auf Grundlage der Ergebnisse über den weiteren Ausbau entscheiden.

Begründung:
Die EU plant insbesondere auf See eine Vervielfachung der installierten Leistung. Nach den 2024 aktualisierten gemeinsamen Zielen der Mitgliedstaaten sollen in fünf europäischen Meeresbecken etwa 86–89 GW bis 2030, 259–261 GW bis 2040 und 356–366 GW bis 2050 erreicht werden. Zum Zeitpunkt der Veröffentlichung waren etwas mehr als 20 GW installiert.
EU-Kommission – Offshore-Ausbauziele
Windenergieanlagen entziehen atmosphärischen Strömungen kinetische Energie. Hinter ihnen entstehen Wakes mit veränderter Windgeschwindigkeit und Turbulenz. Bei großen Windparks überlagern sich diese Effekte.
Aktuelle Arbeiten dokumentieren bzw. modellieren Veränderungen von Nachlaufströmungen, vertikalem Impulstransport und Low-Level-Jets.
Krishnamurthy et al. 2025
Quint et al. 2025
Bei Offshore-Windparks kommt die Wechselwirkung mit dem Ozean hinzu. Eine 2025 veröffentlichte gekoppelte Modellierung von 1.418 Offshore-Turbinen zeigte unter den untersuchten Bedingungen Veränderungen von Windstress, Mischungsschicht und Meeresoberflächentemperatur sowie Rückwirkungen auf die Atmosphäre.
Seo et al. 2025 – Science Advances
Diese Forschung beweist keine bereits feststehende schwerwiegende Umwelt- oder Klimafolge. Sie belegt jedoch physikalische Wirkungspfade. Die entscheidende offene Frage lautet: Welche Größenordnung, räumliche Reichweite und kumulative Bedeutung erreichen diese Veränderungen, wenn Tausende Anlagen und große Windparkcluster zusammenwirken?
Dass diese Gesamtfrage nicht automatisch durch Einzelgenehmigungen beantwortet wird, zeigt beispielsweise der sächsische Windenergie-Leitfaden 2026. Er stellt ausdrücklich fest, dass Windenergieanlagen dem Wind Bewegungsenergie entziehen und Luftschichten durchmischen. Mikroklimatische Auswirkungen werden dennoch nicht im immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren untersucht.
Freistaat Sachsen – Windenergie-Leitfaden 2026
Einzelne Windparks können also detailliert geprüft werden. Daraus folgt nicht, dass die Gesamtwirkung Tausender Anlagen und miteinander wechselwirkender Windparkcluster erfasst wird.
Atmosphäre und Meere kennen keine Staatsgrenzen. Nordsee, Ostsee und die Atmosphäre über Europa sind zusammenhängende natürliche Systeme. Wenn der Ausbau grenzüberschreitend erfolgt, müssen auch seine kumulativen Wirkungen grenzüberschreitend untersucht werden.
Art. 191 AEUV verankert Vorsorge und Vorbeugung als Grundlagen der europäischen Umweltpolitik.
Art. 191 AEUV – EUR-Lex
Diese Petition verlangt deshalb keinen Beweis für eine bereits feststehende Gefahr, sondern die wissenschaftliche Klärung offener Fragen vor einer erheblichen weiteren Vergrößerung des Anlagenbestandes.
Fallen die Auswirkungen gering aus, besteht eine belastbare Grundlage für weitere Entscheidungen. Werden relevante kumulative Auswirkungen festgestellt, können Ausbaupläne rechtzeitig angepasst werden.
Bei einem europäischen Ausbau dieser Größenordnung sollte die Frage nach seinen Gesamtwirkungen nicht erst gestellt werden, wenn die Anlagen bereits stehen.
Eine entsprechende Petition wurde bereits beim Petitionsausschuss des Europäischen Parlaments eingereicht.