Andragendet er rettet til: Кмета и администрацията на Община Варна и членовете на Общински Съвет - Варна

До кмета и администрацията на Община Варна и до членовете на Общински Съвет - Варна:

Настояваме Община Варна да организира масова програма за кастрация на уличните котки на територията си. Стига болни и умиращи котки по улиците! Стига новородени котенца по улиците! Варна отблъсква туристите с ужасяващата гледка на болни и умиращи котки, което е неприемлива картина за една развита страна в 21 век.

Според самата Община Варна, популацията им се е увеличила от 2008 котки през 2016 г. до 23 053 котки през 2024 г. [източник 1, източник 2]. Затова, Общината е законово задължена да организира програма за масова кастрация на уличните котки въз основа на следните членове в Закона за защита на животните (ЗЗЖ) [източник 3]: 

• Член 56, параграф (1) гласи, че „В случаите на увеличена популация от безстопанствени котки се прилагат разпоредбите на чл. 40 - 47, чл. 51, 52 и чл. 54“. 
• От там, член 40а, параграф (1), т. 2 гласи, че: „Националната програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България” се основава на принципа „управление и намаляване на популацията от безстопанствени кучета по ефективен начин чрез масова кастрация”. 

Самата Община изчислява на базата на тези преброявания, че популацията на уличните котки се увеличава с около 85% на всеки две години. Така става пределно ясно че следва да се приложи чл. 56 от ЗЗЖ, тоест Общината е задължена по закон да започне програма за масова кастрация на уличните котки на територията си. Настояваме Община Варна да изпълни задълженията си.

Не само обикновените граждани на Варна искат масова програма за кастрация на уличните котки. Ветеринарите във Варна също смятат, че е необходимо и възможно да се проведе такава програма. През март-май 2025 г. ЛеоЛайф България проведе мащабно проучване сред ветеринарни клиники и кабинети във Варна [източник 6], като от 24 приели въпросника, всеки един декларира, че подкрепя идеята да има общинска програма за масова кастрация на уличните котки. От тях 19 са заявили, че биха желали да участват в такава програма. Общият капацитет за кастрация на улични котки, деклариран от тези 19 ветеринарни заведения, е 9820 котки годишно. Това показва, че има както желание, така и значителен капацитет сред ветеринарите в Община Варна за участие в програма за масова кастрация.

Масовата кастрационна програма трябва да е законосъобразна, да се основава на научни изследвания и местен ветеринарен опит. Програмата трябва да следва принципа „хвани, кастрирай и върни“ (ХКВ), при което котките трябва да бъдат хванати с помощта на безопасно оборудване, анестезирани с помощта на съвременни упойки, кастрирани от опитни ветеринарни лекари и пуснати на свобода само когато ветеринарят каже че е безопасно (но винаги минимум 24 часа след процедурата според чл. 40в от ЗЗЖ). Котките също трябва да бъдат маркирани с постоянна марка като част от процедурата, например с подрязване на връхчето на едното ухо. Това се прави за да не страда котката от стреса от последващи ненужни хващания за кастрация - подрязването на връхчето на едното ухо е международно използвана и безопасна практика, която се извършва, докато котката е под упойка за самата кастрация. 

Местните фондации във Варна вече имат богат опит с безопасни практики за ХКВ и са готови да участват в масова кастрационна програма, като се включат доброволно в хващането и връщането на котки. Изключително важно е обаче Общината да поеме основната отговорност за управлението и дългосрочния успех на програмата, както изисква чл. 56 от ЗЗЖ. Програмата трябва да има за дългосрочна цел намаляването на популацията на уличните котки в община Варна. Според научни изследвания това означава, че програмата трябва да постигне поне 75% кастрирани улични котки [източник 7].