Pytanie dotyczące głosowania
Czy europejska demokracja potrzebuje radykalnych zmian?
Zniesienie weta w Radzie, wzmocnienie Parlamentu, większe zaangażowanie obywateli.
tło
Jeśli chodzi o Politykę Europejską, obywatele bardzo często są jedynie obserwatorami. Oddanie głosu w wyborach raz na kilka lat to za mało dla coraz większej liczby ludzi. Spektakularne 92 % obywateli UE chciałoby, aby głosy obywateli UE były w większym stopniu uwzględniane (Eurobarometr, 2021). Całe 44 procent pragnie gruntownych reform instytucjonalnych (Eurobarometr, 2020). #WięcejEUDemokracji – W związku z trwającą obecnie konferencją na temat przyszłości Europy (#CoFoE), podczas której obywatele z całej UE są zaproszeni do zgłaszania swoich pomysłów i propozycji, ta runda Europejskich Parlamentów Domowych jest pod znakiem europejskiej demokracji. W tej rundzie Europejskich Parlamentów Domowych chcemy przyjrzeć się trzem zasadniczym reformom, które mają wzmocnić i odnowić europejską demokrację.
Częściowe pytania
1. Czy należy znieść zasadę jednomyślności w Radzie Unii Europejskiej i zastąpić ją większością kwalifikowaną?
Tło: W Radzie Unii Europejskiej (Rada Ministrów) regularnie spotykają się przedstawiciele rządów państw członkowskich, aby wspólnie rozmawiać i podejmować decyzje na temat głównych obszarów polityki europejskiej (np. polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, spraw społecznych, finansów, ochrony środowiska). Ta tak zwana “Izba Państwowa” wspólnie z Parlamentem Europejskim uchwala ustawy. W kluczowych kwestiach, takich jak polityka zagraniczna i bezpieczeństwa, budżet finansowy czy prawa obywatelskie, obowiązuje zasada jednomyślności. Sprzyja to osiągnięciu konsensusu, ale także umożliwia poszczególnym państwom blokowanie lub opóźnianie decyzji. Proponuje się zniesienie tego systemu weta i zastąpienie go większością kwalifikowaną (55 % państw członkowskich głosuje za przyjęciem propozycji państw członkowskich stanowiących łącznie co najmniej 65 % ogółu ludności UE) lub nową zasadą większości, która ma zostać ustanowiona.
Za
Szybsze podejmowanie decyzji, a tym samym szybsze reagowanie w sytuacjach kryzysowych
Większość kwalifikowana wspiera politykę europejską, a nie krajową
Sprawia, że UE staje się mniej “podatna na szantaż” przez poszczególne państwa
Przeciw
Dotychczasowa zasada jednomyślności wymaga osiągnięcia konsensusu, co sprzyja jedności w UE
Potrafi pogłębić podziały i prowadzić do tworzenia zapasów
Zasada jednomyślności zapewnia suwerenność narodową
2. Czy reprezentatywna Rada Obywatelska powinna doradzać instytucjom UE w podejmowaniu podstawowych decyzji?
Tło: Poza datami wyborów obywatele europejscy mają niewiele możliwości przedstawienia swoich pomysłów i perspektyw. Rady obywatelskie mogą to zmienić. Stanowią one trwałą instytucję zaangażowania obywatelskiego. W drodze losowania obywatele europejscy są losowo wybierani do reprezentatywnej Rady Obywatelskiej, która doradza instytucjom UE w podstawowych kwestiach polityki europejskiej. Członkowie Rady Obywatelskiej nie mają takich uprawnień jak członkowie parlamentu. Wydają oni zalecenia, mogą być pytani o opinię i dlatego stanowią dodatkowe ogniwo łączące obywateli z instytucjami UE.
Za
Trwała możliwość zgłaszania pomysłów i perspektyw przez obywateli
Zachęca instytucje UE do bardziej zdecydowanej reakcji na potrzeby i pomysły obywateli
Budowanie bliskości i umacnianie zaufania do europejskiej demokracji
Przeciw
Parlament Europejski jest stałą i legitymowaną w wyborach reprezentacją obywateli. Dodatkowa Rada Obywatelska nie jest konieczna i osłabia Parlament.
Przedłużenie procedur decyzyjnych w UE
Wysokie wymagania wobec zaangażowanych obywateli
3. Czy Parlament Europejski powinien mieć możliwość przedstawiania własnych wniosków legislacyjnych oprócz Komisji Europejskiej?
Tło: Obecnie Komisja Europejska jako jedyna instytucja europejska, ma prawo inicjatywy ustawodawczej i może wprowadzać nowe przepisy. Parlament Europejski i Rada Unii Europejskiej mogą jedynie zwrócić się do Komisji o podjęcie działań legislacyjnych w określonej sprawie. W ostatnich latach Komisja częściej reagowała na wnioski ze strony Rady, a rzadziej ze strony Parlamentu. Proponuje się przyznanie Parlamentowi Europejskiemu jako przedstawicielowi obywateli UE, prawa inicjatywy, a tym samym wzmocnienie go.
Za
Więcej pomysłów i propozycji dla procesu legislacyjnego UE
Prawo inicjatywy zwiększa rolę Parlamentu, a tym samym obywateli w strukturach instytucji UE.
Prawo inicjatywy może zwiększyć zaufanie obywateli do siły oddziaływania wybranych posłów.
Przeciw
Parlament Europejski może już dziś zaproponować Komisji Europejskiej tematy
Jeszcze więcej podwójnych obowiązków. Wpływ Komisji Europejskiej zostanie osłabiony, a procedury przedłużone.
Prawo inicjatywy, które jest obecnie powszechnie stosowane w parlamentach krajowych, rzadko jest aktywnie wykorzystywane. Rządy proponują większość ustaw.
Wrażenia z parlamentów domowych
Ocena
Czy europejska demokracja potrzebuje radykalnych zmian?
Zgody 73
Odrzucenia 1
Wstrzymania się 3
W ten sposób wyrażają się adresaci
Die EU Parlamentarierin Gabriele BISCHOFF (S&D) hat auf die Ergebnisse der Europäischen HausParlamente in einem Videostatement geantwortet. Du kannst es hier anschauen:
https://www.facebook.com/PulseofEurope/videos/392030939540785
Der EU Parlamentarier Helmut SCHOLZ (Left) hat auf die Ergebnisse der Europäischen HausParlamente in einem Videostatement geantwortet. Du kannst es hier anschauen: https://www.facebook.com/PulseofEurope/videos/1604569186607203
do wyników
Die Vizepräsidentin des EU Parlaments Katarina BARLEY (S&D) hat auf die Ergebnisse der Europäischen HausParlamente in einem Webinar geantwortet. Du kannst es hier anschauen: https://www.youtube.com/watch?v=9lY-fNX6GuU
do wyników
Der EU Parlamentarier Jan-Christoph OETJEN (Renew) hat auf die Ergebnisse der Europäischen HausParlamente in einem Videostatement geantwortet. Du kannst es hier anschauen: https://www.facebook.com/PulseofEurope/videos/762704808420308
do wyników
Der EU Parlamentarier Rasmus ANDERSEN (Greens) hat auf die Ergebnisse der Europäischen HausParlamente in einem Webinar geantwortet. Du kannst es hier anschauen:
https://www.youtube.com/watch?v=NghBx9Eybzg
Die Vizepräsidentin des EU Parlaments Nicola BEER (Renew) hat auf die Ergebnisse der Europäischen HausParlamente in einem Webinar geantwortet. Du kannst es hier anschauen:
https://www.youtube.com/watch?v=Y1QD5fgnxaA
Die deutsche Staatssekretärin Franziska Brantner (Greens) und französische Abgeordnete Gwendoline Delbos-Corfield (Greens) haben auf die Ergebnisse der Europäischen HausParlamente in einem Webinar geantwortet. Du kannst es hier anschauen: https://www.youtube.com/watch?v=nchQapZi8bE
do wyników1. Czy należy znieść zasadę jednomyślności w Radzie Unii Europejskiej i zastąpić ją większością kwalifikowaną?
Wyniki głosowania składają się z 407 wprowadzonych wyników.
Trend (mediana)
Przeciętny
2. Czy reprezentatywna Rada Obywatelska powinna doradzać instytucjom UE w podejmowaniu podstawowych decyzji?
Wyniki głosowania składają się z 405 wprowadzonych wyników.
Trend (mediana)
Przeciętny
3. Czy Parlament Europejski powinien mieć możliwość przedstawiania własnych wniosków legislacyjnych oprócz Komisji Europejskiej?
Wyniki głosowania składają się z 405 wprowadzonych wyników.
Trend (mediana)
Przeciętny