Piate celoštátne referendum

Aj keď naše volebné postupy zakladáme na voľbách do nemeckého Bundestagu, chceme umožniť účasť aj ľuďom bez nemeckého občianstva (ale s trvalým pobytom v Nemecku). Ľudia s nemeckým občianstvom musia vopred overiť svoj účet na openPetition pomocou svojej elektronickej identifikačnej karty alebo poštovej karty s PIN kódom. Ľudia bez nemeckého občianstva musia tiež vopred overiť svoj účet, ale môžu tak urobiť iba zaslaním PIN kódu poštou.

Naša sesterská organizácia ABSTIMMUNG21 umožnila ľuďom navrhovať témy na jar 2026 – a táto príležitosť bola široko využitá: bolo predložených 396 návrhov tém a počas hlasovania bolo odovzdaných viac ako 200 000 hlasov. Tri návrhy tém s najväčším počtom podpisov budú na hlasovacom lístku pre referendum na jeseň 2026.

1. Preskúmanie zákazu AfD
2. Aktívny dôchodok aj pre samostatne zárobkovo činné osoby
3. Sociálny systém založený na solidarite

Štvrtú tému určí v júni 2026 openPetition prostredníctvom výberového procesu založeného na petícii. Petícia s najväčším počtom podpisov bude poslednou témou na hlasovacom lístku.

Pri výbere tém na openPetition medzi sebou súťaží desať rôznych petícií. openPetition aj ABSTIMMUNG21 eV sú nezávislé, takže vyváženosť tém bola pre nás obzvlášť dôležitá. Kritériá pre výber tém boli:

• Pokrývajú témy ako celok politické spektrum z hľadiska názorov rôznych politických skupín (pluralita)?
• Existujú nejaké aktuálne prieskumy verejnej mienky na túto tému (relevantnosť/naliehavosť/vôľa väčšiny/kontroverzia)?
• Prebiehajú na túto tému politické diskusie, aj keď rozhodnutie o tejto otázke nemusí byť dosiahnuté do jesene (relevantnosť/naliehavosť/uskutočniteľnosť)?
• Môže Bundestag o tom (o uskutočniteľnosti) naozaj rozhodnúť?
• Prispieva štvrtá téma (pluralita) k väčšej rozmanitosti tém v tohtoročnom hlasovaní?
• Je táto téma nová a nebola už súčasťou nášho samoorganizovaného referenda (Nová/Spravodlivá hospodárska súťaž)?
• Je toto nová téma a neexistuje už na túto tému bežná petícia na openPetition (Nová/Spravodlivá súťaž)?

Otázka, či o tom Bundestag skutočne môže rozhodnúť a či sa táto téma v poslednom čase neriešila v podobe minulých referend alebo prebiehajúcich petícií, vyradila mnoho tém.

Vynaložili sme maximálne úsilie, aby sme zabezpečili, že pre každého bude zahrnutá aspoň jedna dôležitá otázka. Na rozdiel od ABSTIMMUNG21 sa openPetition rozhodla proti otvorenému procesu predkladania tém a namiesto toho identifikovala desať kontroverzných tém na základe vyššie uvedených kritérií. Toto rozhodnutie bolo spôsobené predovšetkým obmedzenými zdrojmi a prekrývajúcimi sa termínmi. Identifikované témy neodrážajú názory ani ABSTIMMUNG21 , ani openPetition , ale slúžia výlučne na uľahčenie referend o naliehavých otázkach našej doby.

openPetition je vzdelávacia organizácia, ktorá spolu s ABSTIMMUNG21 posúva tento demokratický experiment vpred. Ak nám chcete poskytnúť spätnú väzbu, neváhajte nám poslať e-mail na adresu info@openpetition.net.

Demokratické voľby a hlasovania musia byť schopné zaručiť tajné a rovnaké hlasovanie – to platí aj v prípade, že sa konajú online.

opn.vote zaručuje tajnosť hlasovania prostredníctvom anonymného digitálneho hlasovacieho lístka. K digitálnemu hlasovaciemu lístku má prístup iba volič a nikto iný. Umožňuje to hlasovací kľúč, ktorý sa generuje iba na vlastnom zariadení voliča a je známy iba voličovi. Hlasovací lístok je kryptograficky podpísaný, takže ho nemožno sfalšovať ani duplikovať.

Odovzdané hlasy sú verejne a nemenne uložené v decentralizovanom blockchaine, Gnosis Chain. Keďže hlasy nemožno priradiť žiadnej osobe, je zachovaná tajomnosť hlasovania. Každý si môže overiť svoj vlastný hlas a po voľbách skontrolovať platnosť všetkých hlasov a sám ich spočítať. Žiadna ústredná autorita nemôže zasahovať do procesu hlasovania a falšovať výsledky.

Ďalšie informácie o hlasovacom postupe: https://www.openpetition.eu/sk/opn-vote

Všetko je to otázka bezpečnosti: Iba ak sa dodržiavajú časové intervaly medzi jednotlivými krokmi, môžeme vďaka najmodernejším technickým riešeniam zaručiť, že budú vždy splnené nasledujúce požiadavky: všeobecné, okamžité, bezplatné, rovnaké, dôverné.

Čas je obzvlášť dôležitý pre posledný princíp „tajomstva“: Tajomstvo spočíva v tom, že každý človek môže uplatniť svoje volebné právo takým spôsobom, že nie je možné vysledovať, ako hlasoval.

Vďaka najmodernejšej, interne vyvinutej technológii môžeme ponúknuť možnosť online hlasovania. Nechceme však nikoho vylúčiť, a preto je tento rok možné aj hlasovanie poštou. Volebné materiály si môžete objednať do 9. augusta 2026. Po tomto dátume sa môžete zaregistrovať iba na online hlasovanie. Tým sa zabezpečí, že sa nikto nezúčastní referenda dvakrát.

Softvér pre demokratickú účasť, ako sú voľby alebo referendá, by nemal pochádzať len od veľkých technologických spoločností alebo byť v rukách štátu. Demokratické nástroje budúcnosti patria do rúk občanov.

Pomôžte nám realizovať víziu prvej neziskovej platformy pre celoštátne hlasovanie darom.

Opak je pravdou: Vďaka spravodlivým pravidlám môže priama demokracia vziať populistom vietor z plachiet. Robí politiku transparentnejšou a dáva všetkým občanom väčší vplyv – nielen tým, ktorí kričia najhlasnejšie. Nezávislou kontrolou faktov, formátom diskusie a neutrálnym porovnaním pozícií zabezpečujeme, aby bol každý objektívne informovaný.

Vzhľadom na dĺžku procesu – na federálnej úrovni až štyri roky – sú referendá menej vhodné na populistické impulzívne reakcie. Spúšťajú však intenzívne diskusie v celej spoločnosti. To rozbíja existujúce bubliny, rozširuje a prehlbuje diskusiu, a tým prispieva k objektívnejšiemu prístupu.

Vo všeobecnosti referendá odrážajú spoločnosť, ale nie sú zodpovedné za jej stav. Spoločnosť vidí, ako sa veci vyvíjajú. Nie vždy sa musí konať referendum. Preventívny účinok priamej demokracie zabezpečuje, že politici musia riešiť rozmanité záujmy obyvateľstva. Priama demokracia slúži aj ako ventil. Môže odstrániť rozšírený pocit, že ľudia nie sú vypočutí. Tým, že umožňuje každému zohrávať kreatívnu úlohu, sa priama demokracia menej zameriava na „tých na vrchole“. Hoci existujú dobré príležitosti na spustenie ľudovej iniciatívy, je na každom z nás, aby sme sa rozhodli, ako sa nám bude dariť.

Spolu s naším partnerom ABSTIMMUNG21 sa opierame o článok 20 odsek 2 Ústavy. V ňom sa uvádza: „Všetka štátna moc vychádza z ľudu. Ľud ju vykonáva vo voľbách a referendách […] .“

Takže celoštátne hlasovanie už má určitú legitimitu. Zatiaľ neexistuje žiadny konkrétny vykonávací zákon, ktorý by zaručil jeho záväznosť. Preto si hlasovanie organizujeme sami.

Hlasovanie však môže a nemalo by byť len signálom pre nástroj referenda, ale malo by mať aj vplyv na konkrétnu otázku.

Spolu s ABSTIMMUNG21 sa snažíme rásť a povzbudzovať čoraz viac ľudí k účasti na tomto demokratickom experimente. Všetko, čo robíme, je financované z darov.

Ak veľa ľudí nielenže hlasuje za Bundestag, ale hlasuje aj o danej otázke prostredníctvom openPetition a ABSTIMMUNG21 , potom Parlament získa jasný mandát konať.

Priama demokracia vo Švajčiarsku môže byť v princípe modelom, ale v kľúčových ohľadoch ňou nie je a predovšetkým ju nemožno preniesť 1:1 do Nemecka. Na rozdiel od Švajčiarska uprednostňujeme trojstupňový model priamej demokracie na úrovni štátov a federálnej úrovne: ľudová iniciatíva, ľudová petícia a referendum. Po iniciatíve je poskytnutá možnosť právneho preskúmania (preventívne preskúmanie právnych noriem). Federálny ústavný súd tak môže preskúmať zlučiteľnosť návrhu zákona so základným zákonom a medzinárodným právom a iniciatívu zamietnuť, ak by boli porušené základné a menšinové práva. Ľudová petícia a referendum sa potom už nekonajú. To je kľúčový rozdiel oproti priamej demokracii vo Švajčiarsku.

Neexistuje žiadne ustanovenie o komplexnom predchádzajúcom preskúmaní. Švajčiarsko tiež nemá vlastný ústavný súd. Zákony prijaté ľudom možno predložiť Európskemu súdu pre ľudské práva až dodatočne, ktorý následne preskúma, či sú v súlade s Európskym dohovorom o ľudských právach.

Nie. Riadime sa trojstupňovým systémom ľudovej legislatívy v nemeckých spolkových krajinách a spoločným legislatívnym návrhom demokratických organizácií Mehr Demokratie, OMNIBUS pre priamu demokraciu a Democracy International. Ten zabezpečuje ochranu základných a menšinových práv. To je zabezpečené tým, že každý návrh zákona vypracovaný ľudovou iniciatívou preskúma Spolkový ústavný súd na žiadosť vlády alebo parlamentu z hľadiska jeho zlučiteľnosti so základným zákonom a medzinárodným právom – a v prípade porušenia môže byť zastavený. Toto „preventívne preskúmanie noriem“ už existuje v procesoch priamej demokracie vo všetkých spolkových krajinách.

Brexit nie je v Nemecku vhodným príkladom priamej demokracie. Iniciovala ho britská vláda a strany ho zneužili na populistické účely. Neexistovala jasná šablóna hlasovania ani vyvážené informácie pre prieskum. Okrem toho je napríklad vo Švajčiarsku bežnou praxou, že sa o medzinárodných zmluvách hlasuje dvakrát: raz na začiatku rokovaní a raz na konci, keď sú na stole všetky podrobnosti dohody.

Naša spoločnosť čelí – dnes a vždy bude – rôznym závažným výzvam. Tieto sa najlepšie riešia spoločne prostredníctvom dialógu s verejnosťou. Preto openPetition primárne podporuje petície. Nástroje priamej demokracie ponúkajú občianskej spoločnosti ďalšiu príležitosť predložiť nápady a koncepty na hlasovanie. Je nepravdepodobné, že by ľudia cítili 100 % podporu jednej strany – ale na federálnej úrovni sú voľby jediným spôsobom, ako sa s občanmi priamo konzultovať. Prečo sa verejnosti dôveruje, že bude suverénnou len každé štyri roky? Referendá pomáhajú zabezpečiť politické rozhodnutia a zdôrazniť, kde je priestor na zlepšenie. To môže posilniť dôveru vo vlastnú sebaúčinnosť a v demokraciu a pomôcť v boji proti politickému rozčarovaniu.

Roky bolo legálne zavedenie celoštátnych referend blokované. Napriek tomu existuje skutočná potreba a reprezentatívne prieskumy pravidelne ukazujú, že viac ako dve tretiny populácie ich dôsledne podporujú. Tým, že ľuďom umožňujeme hlasovať o konkrétnych, dôležitých otázkach, robíme celoštátne hlasovanie hmatateľným a reálnym. Ukazujeme, že viac demokracie je možné aj na federálnej úrovni!