Penktasis nacionalinio lygio referendumas

Nors savo balsavimo procedūras grindžiame Vokietijos Bundestago rinkimais, norime sudaryti sąlygas dalyvauti ir asmenims be Vokietijos pilietybės (bet gyvenantiems Vokietijoje). Asmenys, turintys Vokietijos pilietybę, privalo iš anksto patvirtinti savo paskyrą openPetition sistemoje naudodami elektroninę asmens tapatybės kortelę arba pašto PIN kodą. Asmenys, neturintys Vokietijos pilietybės, taip pat privalo iš anksto patvirtinti savo paskyrą, tačiau tai gali padaryti tik paštu išsiųsdami pašto PIN kodą.

Mūsų seserinė organizacija ABSTIMMUNG21 leido žmonėms siūlyti temas 2026 m. pavasarį – ir šia galimybe buvo plačiai pasinaudota: buvo pateikti 396 temų pasiūlymai, o balsavimo laikotarpiu atiduota daugiau nei 200 000 balsų. Trys temų pasiūlymai, surinkę daugiausiai parašų, bus įtraukti į 2026 m. rudens referendumo biuletenius.

1. AfD draudimo nagrinėjimas
2. Aktyvi pensija taip pat ir savarankiškai dirbantiems asmenims
3. Solidarumu pagrįsta socialinė sistema

Ketvirtoji tema buvo nustatyta 2026 m. birželį, openPetition , taikant peticijomis pagrįstą atrankos procesą. Peticija, surinkusi daugiausiai parašų, tapo paskutine balsavimo biuletenio tema: „Panaikinti pabėgėlių darbo draudimus“.

Renkantis temas openPetition tarpusavyje varžėsi dešimt skirtingų peticijų. Tiek openPetition , tiek ABSTIMMUNG21 eV yra nešališkos, todėl subalansuotos temos mums buvo ypač svarbios. Temų atrankos kriterijai buvo šie:

• Ar temos kaip visuma apima visą politinį spektrą, atsižvelgiant į įvairių politinių grupių nuomones (pliuralizmą)?
• Ar šiuo metu yra kokių nors viešosios nuomonės apklausų šia tema (aktualumas / skubumas / daugumos valia / prieštaravimai)?
• Ar vyksta politinės diskusijos šia tema, net jei sprendimas šiuo klausimu gali būti nepriimtas iki rudens (aktualumas / skubumas / įgyvendinamumas)?
• Ar Bundestagas tikrai gali nuspręsti dėl to (įgyvendinamumo)?
• Ar ketvirtoji tema (pliuralizmas) prisideda prie didesnės temų įvairovės šių metų balsavime?
• Ar ši tema nauja ir ar ji jau nebuvo mūsų pačių organizuoto referendumo (Nauja/Sąžininga konkurencija) dalis?
• Ar tai nauja tema ir ar jau nėra įprastos peticijos šia tema openPetition “ (nauja/sąžininga konkurencija) platformoje?

Klausimas, ar Bundestagas iš tikrųjų gali šiuo klausimu nuspręsti ir ar ši tema neseniai nebuvo sprendžiama ankstesnių referendumų ar vykstančių peticijų forma, eliminavo daugelį temų.

Dėjome visas pastangas, kad užtikrintume, jog kiekvienam būtų bent vienas svarbus klausimas. Kitaip nei ABSTIMMUNG21 openPetition pasirinko nenaudoti atviro temų pateikimo proceso ir vietoj to, remdamasi aukščiau minėtais kriterijais, nustatė dešimt prieštaringai vertinamų temų. Taip buvo daugiausia dėl išteklių ribotumo ir sutampančių terminų. Nustatytos temos neatspindi nei ABSTIMMUNG21 , nei openPetition nuomonės, o skirtos tik tam, kad būtų lengviau rengti referendumus dėl neatidėliotinų mūsų laikų klausimų.

openPetition yra besimokanti organizacija, kuri kartu su ABSTIMMUNG21 skatina šį demokratijos eksperimentą. Jei norite pateikti atsiliepimų, siųskite mums el. laišką adresu info@openpetition.net.

Demokratiniai rinkimai ir balsavimai turi garantuoti slaptą ir lygią balsavimo teisę – tai taikoma net ir tais atvejais, kai jie vyksta internetu.

„opn.vote“ garantuoja balsavimo slaptumą naudojant anoniminį skaitmeninį balsavimo biuletenį. Prieigą prie skaitmeninio balsavimo biuletenio turi tik pats rinkėjas ir niekas kitas. Tai įmanoma dėl balsavimo rakto, kuris generuojamas tik paties rinkėjo įrenginyje ir yra žinomas tik jam pačiam. Balsavimo biuletenis yra kriptografiškai pasirašytas, todėl jo negalima padirbti ar dubliuoti.

Balsai viešai ir nekintamai saugomi decentralizuotoje blokų grandinėje – „Gnosis Chain“. Kadangi balsų negalima priskirti jokiam asmeniui, išlaikomas balsavimo slaptumas. Kiekvienas gali patikrinti savo balsą, o po rinkimų – patikrinti visų balsų galiojimą ir pats juos suskaičiuoti. Jokia centrinė institucija negali kištis į balsavimo procesą ir klastoti rezultatų.

Daugiau informacijos apie rinkimų procedūrą: https://www.openpetition.eu/lt/opn-vote

Viskas priklauso nuo saugumo: tik išlaikant laiko intervalus tarp atskirų žingsnių, pasitelkdami pažangiausius techninius sprendimus, galime garantuoti, kad visada bus laikomasi šių reikalavimų: bendrų, neatidėliotinų, nemokamų, lygiateisiškų, konfidencialių.

Laikas yra ypač svarbus paskutiniam „paslapties“ principui: paslaptis slypi tame, kad kiekvienas asmuo gali pasinaudoti savo teise balsuoti taip, kad nebūtų įmanoma atsekti, kaip jis balsavo.

Dėl pažangiausių, mūsų pačių sukurtų technologijų galime pasiūlyti balsavimo internetu galimybę. Tačiau nenorime nieko išskirti, todėl šiais metais galima balsuoti ir paštu. Balsavimo medžiagą galite užsisakyti iki 2026 m. rugpjūčio 9 d. Po šios datos galite registruotis tik balsuoti internetu. Taip užtikrinama, kad niekas nedalyvaus referendume du kartus.

Demokratinio dalyvavimo, pavyzdžiui, rinkimų ar referendumų, programinė įranga neturėtų būti kuriama tik didelių technologijų korporacijų ar priklausyti valstybei. Ateities demokratiniai įrankiai priklauso piliečių rankoms.

Padėkite mums įgyvendinti pirmosios ne pelno siekiančios nacionalinio balsavimo platformos viziją, paaukodami.

Priešingai yra tiesa: taikant sąžiningas taisykles, tiesioginė demokratija gali numalšinti populistų sėkmę. Ji daro politiką skaidresnę ir suteikia daugiau įtakos visiems piliečiams – ne tik tiems, kurie garsiausiai šaukia. Nepriklausomai tikrindami faktus, naudodamiesi debatų formatu ir neutraliai palygindami pozicijas, užtikriname, kad visi būtų objektyviai informuoti.

Dėl proceso trukmės – iki ketverių metų federaliniu lygmeniu – referendumai taip pat mažiau tinka populistinėms impulsyvioms reakcijoms. Tačiau jie sukelia intensyvias diskusijas visoje visuomenėje. Tai suskaido esamus burbulus, praplečia ir pagilina diskusiją ir taip prisideda prie objektyvesnio požiūrio.

Apskritai referendumai atspindi visuomenę, bet nėra atsakingi už jos būklę. Visuomenė gali matyti, kaip viskas vyksta. Ji ne visada turi surengti referendumą. Tiesioginės demokratijos prevencinis poveikis užtikrina, kad politikai turi atsižvelgti į įvairius gyventojų interesus. Tiesioginė demokratija taip pat veikia kaip išraiškos priemonė. Ji gali pašalinti plačiai paplitusį jausmą, kad žmonės nėra girdimi. Suteikdama visiems galimybę atlikti kūrybinį vaidmenį, tiesioginė demokratija mažiau dėmesio skiria „tiems, kurie yra viršuje“. Nors yra gerų galimybių pradėti populiarią iniciatyvą, kiekvienas iš mūsų turime nuspręsti, kaip mums seksis.

Kartu su mūsų bendradarbiavimo partneriu ABSTIMMUNG21 remiamės Pagrindinio įstatymo 20 straipsnio 2 dalimi. Joje teigiama: „Visa valstybės valdžia kyla iš žmonių. Ją žmonės įgyvendina rinkimuose ir referendumuose […] .“

Taigi, jau yra tam tikras teisėtumas balsavimui visoje šalyje. Kol kas nėra konkretaus įgyvendinimo įstatymo, kuris garantuotų jo privalomumą. Štai kodėl mes patys organizuojame balsavimą.

Nepaisant to, balsavimas gali ir turėtų būti ne tik referendumo instrumento signalas, bet ir turėti įtakos konkrečiam klausimui.

Kartu su ABSTIMMUNG21 stengiamės augti ir paskatinti vis daugiau žmonių dalyvauti šiame demokratiniame eksperimente. Viską, ką darome, finansuoja aukos.

Jei daug žmonių ne tik balsuoja už Bundestagą, bet ir balsuoja dėl klausimo per openPetition ir ABSTIMMUNG21 , Parlamentas gauna aiškų mandatą veikti.

Tiesioginė demokratija Šveicarijoje iš principo gali būti modelis, tačiau esminiais aspektais ji nėra ir, svarbiausia, negali būti perkelta į Vokietiją 1:1. Kitaip nei Šveicarijoje, mes pritariame trijų pakopų tiesioginės demokratijos modeliui valstybės ir federaliniu lygmenimis: liaudies iniciatyva, liaudies peticija ir referendumas. Po iniciatyvos numatoma teisinės peržiūros galimybė (prevencinė teisės normų peržiūra). Taigi Federalinis Konstitucinis Teismas gali išnagrinėti įstatymo projekto suderinamumą su Pagrindiniu įstatymu ir tarptautine teise ir atmesti iniciatyvą, jei būtų pažeistos pagrindinės ir mažumų teisės. Tuomet liaudies peticija ir referendumas nebevyksta. Tai yra esminis skirtumas nuo tiesioginės demokratijos Šveicarijoje.

Nėra numatyta išsami išankstinė peržiūra. Šveicarija taip pat neturi savo konstitucinio teismo. Žmonių priimti įstatymai gali būti apskųsti Europos Žmogaus Teisių Teismui tik po fakto priėmimo, kuris tada nagrinėja, ar jie atitinka Europos žmogaus teisių konvenciją.

Ne. Vadovaujamės trijų pakopų liaudies įstatymų leidybos sistema Vokietijos federalinėse žemėse ir bendru demokratinių organizacijų „Mehr Demokratie“, „OMNIBUS už tiesioginę demokratiją“ ir „Democracy International“ įstatymų leidybos pasiūlymu. Tai numato pagrindinių ir mažumų teisių apsaugą. Tai užtikrinama tuo, kad kiekvieną liaudies iniciatyva parengtą įstatymo projektą vyriausybės ar parlamento prašymu peržiūri Federalinis Konstitucinis Teismas, siekdamas nustatyti jo atitiktį Pagrindiniam įstatymui ir tarptautinei teisei, o pažeidimo atveju jis gali būti sustabdytas. Ši „prevencinė normų peržiūra“ jau egzistuoja tiesioginiuose demokratiniuose procesuose visose federalinėse žemėse.

„Brexit“ nėra tinkamas tiesioginės demokratijos pavyzdys Vokietijoje. Jį inicijavo Britanijos vyriausybė, o partijos juo piktnaudžiavo populistiniais tikslais. Nebuvo aiškaus balsavimo šablono ir subalansuotos informacijos apklausai. Be to, pavyzdžiui, Šveicarijoje įprasta, kad dėl tarptautinių sutarčių balsuojama du kartus: vieną kartą derybų pradžioje ir vieną kartą pabaigoje, kai jau svarstomos visos susitarimo detalės.

Mūsų visuomenė susiduria – ir visada susidurs – su įvairiais dideliais iššūkiais. Juos geriausia spręsti kartu, dialogo su visuomene dėka. Štai kodėl openPetition pirmiausia skatina peticijas. Tiesioginė demokratija suteikia pilietinei visuomenei dar vieną galimybę balsuoti už idėjas ir koncepcijas. Mažai tikėtina, kad žmonės jaus 100 % remiamus vienos partijos, tačiau federaliniu lygmeniu rinkimai yra vienintelis būdas tiesiogiai konsultuotis su piliečiais. Kodėl visuomenės suverenitetu pasitikima tik kas ketverius metus? Referendumai padeda užtikrinti politinius sprendimus ir išryškina sritis, kurias galima tobulinti. Tai gali sustiprinti pasitikėjimą savo veiksmingumu ir demokratija bei padėti kovoti su politiniu nusivylimu.

Jau daugelį metų blokuojamas teisinis nacionalinių referendumų įvedimas. Tačiau jų poreikis yra realus, o reprezentatyvios apklausos reguliariai rodo, kad daugiau nei du trečdaliai gyventojų juos nuolat remia. Leisdami žmonėms balsuoti konkrečiais, svarbiais klausimais, mes padarome nacionalinį balsavimą apčiuopiamą ir juntamą. Mes parodome, kad daugiau demokratijos įmanoma ir federaliniu lygmeniu!