Annullamento atti illegittimi Agenzia Entrate Riscossione

La presente proposta di legge ha la finalità di tutelare l’interesse pubblico ed il ripristino della legalità per quanto attiene l’operato svolto dal gruppo Equitalia spa e dalla successiva Agenzia delle Entrate e Riscossione in merito all’annullamento diretto dei loro atti palesemente emessi in violazione delle norme nazionali.
I contribuenti non riescono ad ottenere l’annullamento degli atti palesemente illegittimi dagli uffici territoriali della Agenzia delle Entrate riscossione i quali indicano quale unica possibilità il ricorso alle autorità giudiziarie competenti e quindi la costrizione ad esborsi economici per onorari professionali ed anticipazione del contributo unificato, spesso neanche rimborsato in fase giudiziale con sentenza favorevole. Appare evidente essere contrario al buon andamento della pubblica amministrazione e degli interessi del contribuente leso nei suoi diritti fondamentali. Per tali motivi proponiamo questa legge di iniziativa popolare, che sosteniamo con mobilitazione su tutto il territorio nazionale, con la quale ristabilire la tutela della legalità avverso tutti quei atti emessi in palese violazione delle norme e garantisce il rispetto del diritto. A tutt’oggi, gli enti che si sono succeduti nel servizio di riscossione delle imposte nazionali, nonostante la loro funzione pubblica, non hanno mai adottato l’istituto della autotutela ma prevedono esclusivamente la casistica della prescrizione o decadenza a carico dell’ufficio impositore. Nulla a loro carico. Spesso i cittadini rinunciano ad adire le autorità competenti avverso gli atti dell’AdER nonostante le loro fondate ragioni e per l’anti economicità della azione e per non essere adeguatamente preparati in materia. Si deve aggiungere la pressione psicologica a cui il contribuente è assoggettato per la lesione della azione subita. Non vi è alcun dubbio della aggressione della sfera personale del contribuente. Ciò, oltre che incostituzionale, è profondamente ingiusto tenuto conto che è obbligo dello Stato tutelare i diritti dei suoi cittadini e non costringerli al pagamento di somme non più dovute per vizi non sanabili degli atti della riscossione. Demandare agli organi giudiziari l’esito della controversia è un modo per non assumersi le responsabilità di Stato democratico chiamato a rispondere della disfunzione dei suoi uffici oltre che tentare ugualmente di fare cassa, consapevolmente illegittima. Per assicurare a tutti i cittadini una equa e giusta amministrazione è necessario prevedere gli obblighi degli uffici dell’ente della riscossione nonché, dell’attuale Ufficio territoriale della agenzia delle entrate ex Conservatoria dei registri immobiliari. Aver subito una ipoteca sul proprio immobile ha ripercussioni in ogni ambito della propria esistenza e, senza entrare nel merito se e quanto effettivo è il debito, assume maggior rilievo se tale procedura è stata azionata in violazione della legge. L’ufficio che non deposita i titoli esecutivi? O, retrodatando le azioni, che non ha depositato la nota di iscrizione e la procura ad agire? L’osservanza delle norme deve avere anche la finalità del buon esempio, lo Stato che viola le norme da lui stesso emanate per far risparmiare l’aggiudicatario dei servizi affidati trasmette un messaggio differente. Ebbene tale punto è fondamentale. Come noto la precedente Equitalia spa e la successiva AdER affidano ad aziende esterne e private ogni servizio correlato alla riscossione e tra questi la notifica e consegna delle cartelle di pagamento, avvisi ed atti preordinati le procedure esecutive e le medesime. Quindi, terzi soggetti svolgono le funzioni previste e stabilite dal comma 1 e 2 dell’articolo 26 del DPR 602\73. In merito è opportuno ricordare che la sentenza della Corte Costituzionale n. 175\2018 ne ha stabilito la legittimità costituzionale per essere eseguita direttamente dal concessionario, ora agente della riscossione. Appare chiaro essere un vincolo sulla modalità di consegna la cui violazione oltre determinarne il vizio di inesistenza della notifica provoca ulteriore grave pregiudizio al destinatario dell’atto per divulgazione non autorizzata dei propri dati sensibili. Ciò, in considerazione del sub appalto ed anche della elaborazione dei file telematici che l’AdER riceve dagli uffici impositori nonché, la stampa delle cartelle e degli avvisi. Atti che contengono anche dati riferiti all’ambito sanitario. Tre passaggi dei dati nessuna informativa ne è data al contribuente e nessuna autorizzazione ha concesso. Ufficio impositore che ha il suo responsabile designato trasmette i dati alla riscossione, Equitalia ed Ader le più note, che ha altro responsabile designato ed a sua volte trasmette i dati alle aziende private aggiudicatarie dei servizi, quindi mutevoli negli anni, che hanno negli ultimi anni altri responsabili dei dati.